Trước đó Pháp luật Plus đã đưa tin về việc “Công ty  Cổ phần Tập đoàn Hoàng Hà tự ý mở đường đấu nối trái phép” ra Quốc lộ 18A, gây nguy cơ mất ATGT, khó khăn cho đơn đơn vị quản lý tuyến. Vậy cách làm trái phép này được xử lý ra sao?

Theo quan sát thực tế tại hiện trường, hiện thực trạng điểm vi phạm: Đường vào khu Khu  Hotel& Resort tại Điểm dừng nghỉ Quảng Ninh Gate thuộc xã Bình Dương, TX Đông Triều do Công ty Cổ phần Tập đoàn Hoàng Hà đã thi công xong và có diện mạo khá khang trang. Điều đáng nói là đường đấu nối vào khu Hotel& Resort này chỉ cách đường Quốc lộ chừng vài mét, vi phạm nghiêm trọng hành lang an toàn Quốc lộ 18A.

Không chỉ vậy, phía bên hông khu Hotel&Resort này lại mở thêm một đường dọc chiều dài với khách sạn, mở lối đi ra, nằm song song với Quốc lộ 18.  Đây là các lối đi gây mất ATGT nghiêm trọng đối với phương tiện ra vào cũng như phương tiện lưu thông trên Quốc lộ 18, vốn đi qua khu vực này với mật độ đông đúc. Hiện đoạn đường ra này đã bị chắn nganh bằng barie thấp.

Được biết trước đó, khi đơn vị có động thái thi công đường đấu nối ra Quốc lộ 18 đã bị BOT Phả Lại phát hiện và lập biên bản đồng thời báo cáo Cục Quản lý đường Bộ I (Bộ GTVT), đơn vị quản lý tuyến đường yêu cầu dừng thi công từ tháng 11/2020.

Điểm đấu nối trái phép được BOT Phả Lại và thanh tra của Cục quản lý đường bộ I phát hiện và yêu cầu ngừng thi công vào tháng 11 năm 2020.

Trao đổi với PV Pháp luật Plus ông Vũ Văn Thức - Hạt trưởng Công ty Cổ phần BOT Phả Lại cho biết: Hiện theo thiết kế Điểm dừng nghỉ Quảng Ninh GATE có một điểm vào và một điểm ra và được Bộ Giao thông cho phép đấu nối với QL 18, nhưng thời gian gần đây tranh thủ tình trạng dịch bệnh Covid kéo dài, không ai để ý nên Công ty Cổ phần Tập đoàn Hoàng Hà đã huy động nhân lực đổ bê tông làm cả đêm để mở thêm điểm đấu nối trái phép vào đường chính rộng 17m tại Km46+300 QL18 để đi vào khu Hotel& Resort của Công ty này.

Ngay khi phát hiện ra sự việc đại diện BOT Phả Lại đã xuống lập biên bản sự việc. Tại buổi làm việc đó, có xác nhận của UBND Xã Bình Dương, Phó Tổng giám đốc Công ty Cổ phần Tập đoàn Hoàng Hà cũng làm việc và dễ dàng chấp thuận ký biên bản.

Bất chấp việc nhắc nhở trước đó của cơ quan chức năng Công ty cổ phần  Tập đoàn Hoàng Hà vẫn cố tình vi phạm để hoàn thành việc mở đường đấu nối trái phép ra QL 18.

Thế nhưng hôm 25/3, khi nhận được báo cáo sai phạm quan trọng về việc đấu nối ra Quốc lộ 18 của Công ty Cổ phần Tập đoàn Hoàng Hà thì Đoàn liên ngành gồm Đội thanh tra của Cục Quản lý đường Bộ I, BOT Phả Lại và đại diện UBND xã Bình Dương xuống làm việc, kiểm tra, lập biên bản về sai phạm và mời đại diện Công ty Cổ phần Tập đoàn Hoàng Hà ra làm việc nhưng Công ty bất hợp tác: Không cử người ra và cũng không ký vào biên bản vi phạm hành chính. Bắt buộc theo quy trình, Đoàn công tác phải ghi vào biên bản là không có mặt và mời chính quyền xã, người làm chứng xác nhận vào biên bản.

Bất chấp sai phạm Công ty cổ phần Tập đoàn Hoàng Hà đã có thái độ không hợp tác và ký vào biên bản.

Cũng theo ông Thức thì việc mở điểm đấu nối này nó ảnh hưởng tới ATGT rất nhiều vì khi không được cấp phép thì sẽ không có biển báo, các gờ giảm tốc, thiết bị để cảnh báo giao thông cho nên nó mất an toàn và có nguy cơ dẫn đến tai nạn cho giao thông cho các phương tiện khi đi qua khu vực vốn có mật độ giao thông cao, nhiều xe siêu trường siêu trọng.

Phương tiện rẽ ngang ra, vào điểm đấu nối trái phép để vào khu Hotel& Resort gây mất ATGT.

Trước vấn đề sai phạm của Công ty cổ phần Tập đoàn Hoàng Hà, PV Pháp luật plus đã có buổi làm việc cùng Phòng Quản lý đô thị TX Đông Triều thì được lãnh đạo Phòng Quản lý đô thị cho biết, việc đấu nối này là doanh nghiệp tự đấu nối họ cũng không trao đổi và ý kiến qua thị xã nên chúng tôi cũng không nắm bắt được.

Ngoài cách thông qua cơ quan quản lý địa phương đề xuất lên tỉnh rồi gửi văn lên Bộ xin đấu nối, doanh nghiệp có thể chủ động làm thủ tục đề xuất Bộ. Tuy nhiên, cả 3 cách đó chúng tôi cũng không được doanh nghiệp thông báo.

Việc đấu nối không tuân thủ quy định khiến cho mất ATGT tại khu vực này rất cao.

Liên quan đến việc này Pv Pháp luật plus đã có cuộc trao đổi với một vị lãnh đạo UBND thị xã Đông Triều và được ông cho biết, việc mở đường nhánh đấu nối vào QL 18 của Công ty CP Tập đoàn Hoàng Hà là sai phạm.

Việc đấu nối phải hoàn toàn tuân thủ theo quy định, quy trình chung nếu khu vực đó được quy hoạch cho phép. Cho tới thời điểm hiện tại chúng tôi vẫn chưa nhận được văn bản đề xuất của doanh nghiệp về việc làm thủ tục xin đấu nối lên thị xã, để từ đó thị xã gửi lên tỉnh theo trình tự chung.

Thực tế, Công ty cổ phần Tập đoàn Hoàng Hà đã cho mở điểm đấu nối trước khi có văn gửi Phòng đô thị của thị xã. Chính vì việc mở điểm đấu nối trái phép vào QL 18 nên Cổ phần BOT Phả Lại và Cục quản lý đường bộ I mới lập biên bản xử phạt vi phạm hành chính.

Có thể thấy thay vì đi xin phép đấu nối đường  ra QL 18 từ các cơ quan chức năng thì Công ty Cổ Phần tập đoàn Hoàng Hà lại ngang nhiên thi công “Tự ý mở đường đấu nối trái phép đấu nối với QL 18” và hình thành một diện mạo khang trang cho con đường trái phép bất chấp trước đó đã bị cơ quan chức năng “tuýt còi” thể hiện một điều là Công ty đã bất chấp không “thượng tôn pháp luật”.

Đề nghị Bộ Giao thông vận tải, Cục đường bộ, UBND tỉnh Quảng Ninh nhanh chóng kiểm tra và có biện pháp yêu cầu Công ty Cổ phần Tập đoàn Hoàng Hà khôi phục lại tình trạng ban đầu đã bị thay đổi tránh tình trạng mất ATGT trên tuyến đường có mật độ giao thông cao như QL 18.

Được biết Điểm dừng nghỉ Quảng Ninh Gate là một trong 3 trạm dừng nghỉ được Tổng cục đường bộ quy hoạch trên tuyến đường 18 dọc địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Đây là hạng mục nằm trong Dự án Khu dừng nghỉ và giới thiệu sản phẩm du lịch Quảng Ninh được đầu tư xây dựng tại xã Bình Dương, TX Đông Triều trên tổng diện tích  gần 14ha, do Công ty CP Tập đoàn Hoàng Hà làm chủ đầu tư. với thời gian thi công trong 6 tháng, tổng vốn đầu tư gần 105 tỷ đồng.

Điểm dừng nghỉ Quảng Ninh GATE có tổng diện tích khoảng 3ha, bao gồm: Khu nhà dừng nghỉ và giới thiệu các sản phẩm độc đáo của tỉnh Quảng Ninh rộng 3.200m2 có giới thiệu và bán sản phẩm OCOP, các dịch vụ thương mại như ăn uống, giải khát, trạm cung cấp xăng dầu, khu vệ sinh tiêu chuẩn, phòng nghỉ tạm thời cho lái xe, quầy cung cấp thông tin về giao thông, thời tiết... Công trình phụ trợ bao gồm cảnh quan cây xanh, khuôn viên tổ chức sự kiện, quảng bá du lịch và bãi đỗ xe rộng 15.000m2 có thể bố trí cho trên 1.000 phương tiện là xe ô tô.