Hàng loạt sai phạm

Vừa qua Thanh tra TP HCM đã có thông báo kết luật thanh tra về việc chấp hành quy định pháp luật trong thực hiện Dự án nhà ở tái định cư kết hợp kinh doanh tại phân khu số 11B đường Nguyễn Hữu Thọ xã Phước Kiển, huyện Nhà Bè (gọi tắt là Dự án tái định cư số 11B) do Công ty TNHH DV TM SX XD Đông Mê Kông (Cty Đông Mê Kông) làm chủ đầu tư.

Theo kết luận thanh tra, trong quá trình triển khai thực hiện dự án của chủ đầu tư Đông Mê Kông đã có nhiều sai phạm, thiếu sót từ khi chuẩn bị đầu tư đến khi thực hiện đầu tư dự án. Việc này thể hiện sự thiếu trách nhiệm của chủ đầu tư và thiếu kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Cụ thể, Cty Đông Mê Kông chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất, chưa hoàn thành thủ tục về quyền sử dụng đất, chưa kê khai với chính quyền địa phương về việc triển khai dự án. Công ty cũng chưa xây dựng và bàn giao các công trình kỹ thuật, tự ý sử dụng đất tại Phân khu 11B để đầu tư xây dựng công trình trên đất khi chưa được cơ quan có thẩm quyền giao đất trên thực địa.

Công ty Đông Mê Kông được xác đinh là đã tự ý sử dụng đất tại Phân khu 11B để đầu tư xây dựng công trình.

Công ty này cũng xây dựng công trình ngoài phạm vi cho phép, sử dụng nhà thầu thi công không có chứng chỉ năng lực hoạt động.

Đáng chú ý, Cty Đông Mê Kông còn bán 298 căn hộ tại dự án khi chưa được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận. Đến nay, dự án đã trễ hạn hơn 24 tháng so với thời gian được chấp thuận đầu tư nhưng vẫn chưa bàn giao công trình cho TP để tái định cư cho dân.

Theo đó, Thanh tra TP xác định: Trách nhiệm giám sát, kiểm tra, quản lý nhà nước thực hiện dự án theo phân cấp thuộc về lãnh đạo UBND xã Phước Kiến, huyện Nhà Bè, lãnh đạo UBND huyện Nhà Bè, lãnh đạo Thanh tra Sở Xây dựng và lãnh đạo các Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường được phân công tại thời kỳ có liên quan.

Nghiêm trọng hơn, Cty Đông Mê Kông đã thế chấp phần đất diện tích 22.931,2 m2 thuộc Dự án tái định cơ 11B cho một ngân hàng khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vi phạm quy định tại khoản 1 điều 168 Luật đất đai 2013 quy định về thời điểm được thực hiện các quyền của người sử dụng đất.

Ngoài ra, Sở Xây dựng TP đã cấp giấy phép xây dựng số 79 ngày 7/6/2016 khi Cty Đông Mê Kông này chưa duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình Phân khu 11B1 thuộc KDC Đông Mê Kông, chưa được cơ quan có thẩm quyền bàn giao đất trên thực địa, chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chưa được UBND huyện Nhà Bè điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết 1/500 KDC Đông Mê Kông và sau đó còn tiếp tục cấp giấy phép xây dựng số 158 ngày 20/9/2016 khi Cty Đông Mê Kông chưa thực hiện các nội dung tại giấy phép số 79 trước đó và có hành vi vi phạm điều kiện khởi công công trình.

Thanh tra TP xác định trách nhiệm này thuộc về lãnh đạo Sở Xây dựng được phân công tại các thời kỳ có liên quan.

Có thể bị thu hồi dự án

Trước hàng loạt sai phạm nghiêm trọng nêu trên phía Thanh tra TP đã kiến nghị và được Chủ tịch UBND TP thống nhất, kết luận chỉ đạo một số nội  dung sau:

Khẩn trương nghiêm túc thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính đối với phần đất Nhà nước giao có thu tiền sử dụng đất theo Quyết định số 5681/QĐ-UBND ngày 14/12/2010 của UBND TP và các khoản thuế, phí, lệ phí khác tại dự án theo các thông báo, quyết định có liên quan của cơ quan có thẩm quyền. Cụ thể, Cty Đông Mê Kông phải tiếp tục đóng số tiền 50,1 tỷ đồng theo Thông báo số 9404/TB-CT ngày 7/6/2018 của Cục thuế TP và quyết định thu hồi tiền của Thanh tra TP trong tháng 6/2020.

Theo đó, trường hợp Cty Đông Mê Kông tiếp tục chậm trễ, chây ỳ trong thực hiện nghĩa vụ tài chính thì UBND TP giao Sở TNMT TP xem xét, đề xuất thu hồi Dự án để xử lý theo quy định.

Khẩn trương hoàn tất gia hạn đầu tư dự án và lập thủ tục đề nghị xin gia hạn tiến độ đưa đất vào sử dụng đúng quy định của pháp luật, trong đó phải nêu rõ các cam kết về tiến độ, khả năng tài chính để tiếp tục thực hiện dự án. Tiếp tục thi công hoàn thành và bàn giao 320 căn hộ tái định cư tại các block A,B,C,D cho UBND huyện Nhà Bè trong quý IV năm 2021.

Cty Đông Mê Kông phải chịu trách nhiệm giải quyết các khiếu nại, kiến nghị của khách hàng mua căn hộ tại dự án theo quy định của pháp luật.

Cty Đông Mê Kông còn phải cam kết và chịu trách nhiệm chi trả tiền tương đương phí tạm cư để hỗ trợ cho các hộ dân trong trường hợp bàn giao căn hộ trễ hạn so với thời gian cam kết.

Chủ tịch TP còn chỉ đạo giao Giám đốc các Sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Cục trưởng Cục thuế TP, Chủ tịch UBND huyện Nhà Bè tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của các tập thể, cá nhân thuộc quyền quản lý có thiếu sót, sai phạm, báo cáo cho UBND TP và Thanh tra TP.

Cùng với đó, Chủ tịch TP còn chỉ đạo đề nghị Ngân hàng nhà nước Việt Nam (chi nhánh TP.HCM) kiểm tra việc thế chấp phần đất diện tích 22.931,2 m2 thuộc Phân khu 11B liên quan đến Hợp đồng tín dụng số 268/2016/HDTD/CMB của ngân hàng liên quan và Cty Đông Mê Kông để xử lý theo quy định.