Thời gian qua, dư luận và một số nhà thầu trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá đang xôn xao trước thông tin Công ty TNHH Ngọc Khánh (có địa chỉ tại lô 01LK31 Khu đô thị mới Đông Sơn, TP.Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa) từng bị cấm thầu, nhưng vẫn được Công ty Điện lực Thanh Hoá lựa chọn là nhà thầu thi công Dự án Xây lắp và vật tư thiết bị” thuộc “Dự án: Triển khai tự động hóa mạch vòng lưới điện trung áp khu vực tỉnh Thanh Hóa năm 2024. Sự việc này có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng Luật Đấu thầu theo quy định tại khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu.
Cụ thể, trong hồ sơ mời thầu qua mạng gói thầu trên (E-HSMT), bên mời thầu đã yêu cầu nhà thầu (độc lập hoặc thành viên liên danh nhà thầu) phải đạt các tiêu chí về uy tín của nhà thầu thông qua việc tham dự thầu và thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó.
|
Quyết định của UBND xã Nam Điền về việc huỷ gói thầu nhà học 2 tầng 12 phòng Trường tiểu học xã Nam Điền do Công ty Ngọc khánh không cung cấp hồ sơ chứng minh năng lực và kinh nghiệm. |
Tại Mục 3.8, Chương III của E-HSMT, Bên mời thầu yêu cầu: Nhà thầu (nhà thầu độc lập hoặc thành viên liên danh nhà thầu) không có lần nào tham dự thầu mà không thương thảo hợp đồng, có quyết định trúng thầu nhưng không tiến hành hoàn thiện, ký kết hợp đồng. Nhà thầu không có hợp đồng nào không hoàn thành hợp đồng do lỗi của nhà thầu uy tín nhà thầu thông qua việc tham dự thầu. Và nếu “Nhà thầu (nhà thầu độc lập hoặc thành viên liên danh nhà thầu) có từ 01 lần trở lên tham dự thầu mà không thương thảo hợp đồng, có quyết định trúng thầu nhưng không tiến hành hoàn thiện, ký kết hợp đồng. Nhà thầu có từ 01 hợp đồng trở lên không hoàn thành hợp đồng do lỗi của nhà thầu” thì được xác định là “Không đạt”.
Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Pháp luật Việt Nam, trong quá trình tham gia gói thầu Nhà học 2 tầng 12 phòng Trường tiểu học xã Nam Điền, huyện Nghĩa Hưng, Công ty TNHH Ngọc Khánh đã không tiến hành thương thảo hợp đồng nên Gói thầu này đã bị hủy.
Ngoài ra, Công ty TNHH Ngọc Khánh trong quá trình tham gia xây dựng Trường mầm non Khu A xã Nghĩa Hùng, huyện Nghĩa Hưng, Công ty này đã không đến ký kết hợp đồng dù đã có quyết định trúng thầu và bị Chủ đầu tư đôn đốc nhắc nhở nhiều lần.
|
Quyết định cấm thầu 3 năm của UBND xã Tân Kỳ đối với Công ty TNHH Ngọc Khánh. |
Đặc biệt, UBND xã Tân Kỳ, TP.Hải Dương, tỉnh Hải Dương từng cấm nhà thầu này tham gia đấu thầu với thời hạn 03 năm tại các gói thầu do UBND xã Tân Kỳ và các đơn vị trực thuộc tổ chức mời thầu do có hành vi gian lận trong đấu thầu.
Mặc dù quy định trong E-HSMT đã rõ ràng như thế, nhưng không hiểu sao, Công ty TNHH Ngọc Khánh với lịch sử hai lần bị Chủ đầu tư quyết định hủy thầu và bị cấm thầu nhưng vẫn được Tổ chuyên gia xét thầu - Công ty Điện lực Thanh Hóa chấm đạt uy tín để cùng liên danh trúng gói thầu hàng chục tỷ đồng trên?
Để rồi, ngày 21/12/2023, ông Nghiêm Đình Sơn, Phó Giám đốc Công ty Công ty Điện lực Thanh Hóa - Chi nhánh Tổng công ty Điện lực Miền Bắc ký Quyết định số 4529/QĐ-PCTH phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu đối với “Gói thầu: Xây lắp và vật tư thiết bị” thuộc “Dự án: Triển khai tự động hóa mạch vòng lưới điện trung áp khu vực tỉnh Thanh Hóa năm 2024” cho liên danh Công ty TNHH Ngọc Khánh - Công ty Cổ phần Điện công nghiệp Hà Nội - Công ty TNHH Đầu tư sản xuất và thương mại Trường Thành trúng thầu với giá dự thầu là 26.737.697.690 đồng bằng nguồn vốn tín dụng thương mại và khấu hao cơ bản của Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc.
|
Quyết định phê duyệt lựa chọn nhà thầu do ông Nghiêm Đình Sơn, Phó Giám đốc Công ty Điện lực Thanh Hoá ký lựa chọn liên danh Công ty TNHH Ngọc Khánh - Công ty Cổ phần Điện công nghiệp Hà Nội - Công ty TNHH Đầu tư sản xuất và thương mại Trường Thành trúng thầu. |
Liên quan đến sự việc này, phóng viên Báo Pháp luật Việt Nam đã có buổi làm việc với ông Lê Văn Đồng, Trưởng ban Quản lý dự án thuộc Công ty Điện lực Thanh Hoá.
Tại buổi làm việc ông Đồng cho biết: “Gói thầu này được đấu thầu trên mạng nên hồ sơ mời thầu, xét thầu chấm thầu trên cơ sở hồ sơ dự thầu của nhà thầu kê khai nên họ phải tự chịu trách nhiệm, chủ đầu tư không thể đi tìm trên cả nước được...”.
|
Trụ sở Công ty Điện lực Thanh Hoá. |
Trưởng ban Quản lý dự án thuộc Công ty Điện lực Thanh Hoá cho biết thêm: “Gói thầu này được đấu trước Tết âm lịch, theo tiến độ thì kết thúc vào ngày 30/5 vừa rồi. Nhà thầu này chưa được tạm ứng đồng nào cả và họ phải tự bỏ vốn ra làm trước, sau khi làm xong mới thanh toán. Đây là đặc thù của ngành điện. Hiện nay đang làm thủ tục nghiệm thu để thanh toán.
Việc nhà thầu bị cấm ở một địa phương thì mạng đấu thầu quốc gia cũng phải đăng tải thông tin lên để toàn quốc biết, chứ cấm thầu mà chỉ giữ cho mình biết thì cấm làm gì...”.
Trả lời câu hỏi của phóng viên Báo Pháp luật Việt Nam hướng xử lý sự việc này thế nào? Ông Đồng cho hay: “Sau khi có thông tin của anh em thì phía Công ty Điện lực sẽ kiểm tra, rà soát. Nếu đúng như thông tin phản ánh thì phía Chủ đầu tư sẽ dừng lại, thanh toán khối lượng và tiến hành huỷ thầu theo quy định của pháp luật...”.
Tìm hiểu được biết, điều đặc biệt là Tổ chuyên gia xét thầu trong gói thầu này được Công ty Điện lực Thanh Hóa sắp xếp và bố trí tổng số 08 người nhưng không hiểu vì lý do gì mà quá trình chấm thầu lại không phát hiện ra những "vết đen" trong hồ sơ năng lực của Công ty TNHH Ngọc Khánh, để cho Công ty này cùng với liên danh trúng thầu bấp chấp các quy định của Luật Đấu thầu và các quy định trong hồ sơ mời thầu của chủ đầu tư.
Thiết nghĩ, các cơ quan chức năng tỉnh Thanh Hoá cần phải vào cuộc xác minh làm rõ sai sót trong quá trình lựa chọn nhà thầu tại gói thầu này. Để bảo đảm sự nghiêm minh của pháp luật trong hoạt động đấu thầu, đề nghị cơ quan chức năng xem xét trách nhiệm của những tập thể, cá nhân khi chấm thầu không phát hiện ra những "vết đen" trong năng lực đấu thầu của Công ty TNHH Ngọc Khánh để dẫn đến tình trạng "con voi chui qua lỗ kim" khi cho doanh nghiệp trúng gói thầu trên.